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辽宁省葫芦岛市政协主席郑宏伟:“四位一体”激发委员履职活力

文章来源:人民政协网       作者:管理员      发布时间:2017-08-29  

辽宁省葫芦岛市政协主席郑宏伟:“四位一体”激发委员履职活力

“量化考核,给委员履职设定丈量尺;协调服务,为委员履职搭建新平台;维护权益,做委员履职坚强后盾;激励约束,为委员履职树立风向标。”



葫芦岛市政协从服务与管理两个方面入手,探索并形成了量化考核、协调服务、维护权益、激励约束“四位一体”的工作机制,有效地激发了委员履职活力。

一、 量化考核,给委员履职设定丈量尺。市政协2011年制定实施了《委员履职量化考核办法》,使委员管理工作有了制度保障。一是制定量化考核办法。《考核办法》用打分方式,丈量和评定委员履职情况。把委员履职内容分成6大类,细化为41小项。同一类履职内容质量不同,得分也不同。努力使委员履职内容得分权重切合实际。二是建立有效的工作机制。建档登记,详细记录委员履职原始情况;系统管理,建立委员履职管理网络系统,对委员履职情况进行统计、汇总、量化、分析;组织评定,确定年度“优秀委员”,拟定年度约谈、劝辞对象;年度通报,按照委员得分多少进行综合通报。

二、 协调服务,为委员履职搭建新平台。为方便委员履职,搭建了三个新平台。一是组建委员专家组,智力助推经济社会发展。把委员中专家、学者组织起来,按界别和专业知识,组建了宏观经济、生态环境、农业林业、文化旅游、中小微企业管理五个委员专家组。二是尝试网络协商议政,最大限度地汇聚委员智慧和共识。开设了“政协论坛”、“主席信箱”、“葫芦岛市政协”微博和“委员之家”微信群,委员可通过任何一个载体,与主席会议成员、专委会、委员界别活动组以及其他委员互动。三是建立民主监督小组,发挥集体监督优势。建立49个民主监督小组,派驻到49个重点监督部门、单位。在监督工作中,注重掌握工作动态,帮助解决实际问题。

三、 维护权益,做委员履职坚强后盾。葫芦岛市委2012年出台了《关于维护市政协委员合法权益的办法》。一是为委员知情明政创造条件。注重加强与党政部门、委员所在单位的联系沟通,为委员营造知情明政所需要的“软环境”、“小气候”,增强委员大局观念和责任意识,提高参政议政水平。二是为委员参政议政提供保障。积极督促全面落实市委有关维护委员权益规定。重视委员建言成果转化落实,努力让委员的“话语权”掷地有声。三是确保委员民主权利不受侵害。专门成立由5名有国家司法资质的委员组成的委员法律咨询服务组,义务为委员提供法律援助,让委员有尊严地履职。

四、 激励约束,为委员履职树立风向标。抓住“奖”与“惩”两个关键点,形成争以先进、后以退出的激励与约束机制。一是坚持标准,充分发挥正面引导作用。评比表彰是激发委员履职活力的“催化剂”。有效实施评比表彰,起到了激励先进、鞭策后进的作用,提案、信息呈现“量增质更优”的特点,五年间提案增长54%、信息增长428%。二是落实制度,有效发挥提醒警示作用。2012年出台《委员诫勉和退出办法》,从制度上打通不作为、不履职委员的“出口”。定期通报,晒委员履职“成绩单”,让得分少者“脸红心跳”。组织约谈,进行“面对面”地谈话,讲责任义务、指差距不足、提希望要求。劝辞退出,对不作为的委员,严格按照组织程序进行处理。




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